j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)為提高黨建工作的價(jià)值創(chuàng)造能力，解決黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，搭建起黨建工作融入中心工作的“路”與“橋”， 中國(guó)電子科技集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電科”）在認(rèn)真總結(jié)中國(guó)電科黨建工作融入中心成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“五位一體”黨建工作法，以期深入探索黨建工作融入中心工作的方法舉措。

　　2011年，中國(guó)電科新班子組建后，制定了戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，形成了“一二五四三”中長(zhǎng)期改革發(fā)展總體思路，推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)要求，中國(guó)電科以黨建工作的新成效推動(dòng)中國(guó)電科又好又快發(fā)展，構(gòu)建了“量化有效型”黨建工作體系。

　　“量化有效型”黨建工作體系形成了“一五五九”架構(gòu)，即：緊緊圍繞打造“國(guó)內(nèi)卓越，世界一流”企業(yè)集團(tuán)這一核心目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)這“五大建設(shè)”為基石，以優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)處室（班組）、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀員工“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”為著力點(diǎn)，為中心工作提供“思想引領(lǐng)、作風(fēng)形成、基礎(chǔ)建設(shè)、干部人事、人才支撐、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)、內(nèi)控監(jiān)督、文化凝聚、群團(tuán)合力”“九大保證”。正是通過(guò)“九大保證”， 中國(guó)電科明確了黨建工作提升價(jià)值創(chuàng)造能力的基本路徑，搭建了黨建工作融入中心的“路”與“橋”。

　　體系的實(shí)施，推動(dòng)中國(guó)電科各級(jí)基層黨組織不斷創(chuàng)新工作方法，取得了一系列成果，獲得了系統(tǒng)內(nèi)外的廣泛好評(píng)。為凝聚升華體系建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)九大保證，推動(dòng)黨建工作更好地融入中心，中國(guó)電科提出了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的“五位一體”黨建工作法，即由學(xué)習(xí)教育、交流研討、驗(yàn)證調(diào)研、落實(shí)執(zhí)行和檢查考評(píng)五個(gè)步驟構(gòu)成的知行合一、循環(huán)運(yùn)行的新型黨建工作模式。

　　“五位一體”黨建工作法，其核心是通過(guò)教育學(xué)習(xí)得出體會(huì)，通過(guò)交流研討把體會(huì)變思路，通過(guò)驗(yàn)證調(diào)研把思路變措施，通過(guò)落實(shí)執(zhí)行把措施變成效，通過(guò)考核評(píng)估把成效轉(zhuǎn)換為改進(jìn)“知”與“行”的動(dòng)力，從而解決“量化有效型”黨建工作體系中九大保證的關(guān)鍵問題，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作融入中心。

　　具體來(lái)說(shuō)，在思想引領(lǐng)保證中，需要解決好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)效果三個(gè)問題；在作風(fēng)形成保證中，需要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)垂范、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、作風(fēng)建設(shè)融入中心工作三個(gè)問題；在基礎(chǔ)建設(shè)保證中，關(guān)鍵是要解決好培育先進(jìn)典型，先進(jìn)典型制度化兩個(gè)問題；在干部人事保證中，關(guān)鍵是要解決樹立好干部標(biāo)準(zhǔn)，干部選拔任用和干部監(jiān)督三個(gè)問題；在人才支撐保證中，需要重點(diǎn)關(guān)注引人才和留人才這兩個(gè)問題；在激勵(lì)驅(qū)動(dòng)保證中，需要解決好崗位責(zé)任匹配戰(zhàn)略，薪酬標(biāo)準(zhǔn)匹配績(jī)效這兩個(gè)問題；在內(nèi)控監(jiān)督保證中，至關(guān)重要的問題是落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；在文化凝聚保證中，主要問題是形成統(tǒng)一的核心價(jià)值觀，并逐步融入全體員工的思想觀念和行為習(xí)慣；在群團(tuán)合力保證中，重點(diǎn)是把握需求分析和載體創(chuàng)新兩個(gè)問題。這些問題是黨建工作融入中心的關(guān)鍵連接點(diǎn)，解決這些問題是企業(yè)黨組織參與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵。

　　以具體目標(biāo)為牽引，以解決黨建工作融入中心的關(guān)鍵問題為源動(dòng)力，“五位一體”黨建工作法形成知行合一的工作機(jī)制。

　　一是通過(guò)教育學(xué)習(xí)形成體會(huì)。首先，從目的上講，學(xué)習(xí)教育作為“五位一體”黨建工作法的引領(lǐng)，以把握關(guān)鍵工作的各個(gè)重要問題為前提，在學(xué)習(xí)中形成解決問題的認(rèn)識(shí)體會(huì)。其次，從具體做法上講，各級(jí)黨組織通過(guò)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、組織專題研討、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)等方式，抓好黨的重要會(huì)議和習(xí)總系列重要講話精神的學(xué)習(xí)j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，抓好集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的學(xué)習(xí)。再次，從關(guān)鍵要求上講，為了促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，在教育學(xué)習(xí)中細(xì)分階段。學(xué)習(xí)的開始階段以關(guān)注現(xiàn)實(shí)為主，確立明確的問題意識(shí)。在學(xué)習(xí)的發(fā)展階段以理論為主，形成解決問題的體會(huì)。

　　二是帶著學(xué)習(xí)體會(huì)交流研討形成思路。首先，從目的上講，交流研討作為學(xué)習(xí)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)不同體會(huì)心得相互碰撞，就保證中心工作的工作思路形成共識(shí)。其次，從具體做法上講，交流研討包含多種形式，既可以以正式的務(wù)虛研討、專題研討會(huì)的方式進(jìn)行，也可以以非正式的個(gè)人交流的方式進(jìn)行。再次，從關(guān)鍵要求上講，要把務(wù)實(shí)和務(wù)虛相結(jié)合。從分析事物本質(zhì)和規(guī)律的角度提出工作思路。

　　三是帶著工作思路驗(yàn)證調(diào)研形成舉措。首先，就目的而言，驗(yàn)證調(diào)研作為“知”向“行”轉(zhuǎn)化的臨界點(diǎn)，把工作思路轉(zhuǎn)換為解決問題的舉措。其次，就具體做法而言，主要采取聽取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)考察，面對(duì)面座談的方式來(lái)搜集意見，形成舉措。再次，就關(guān)鍵要求而言，要做到“細(xì)實(shí)快活”。具體說(shuō)就是精細(xì)規(guī)劃驗(yàn)證調(diào)研，掌握各種情況；把務(wù)實(shí)精神貫穿驗(yàn)證始終，實(shí)事求是談問題、寫總結(jié)；通過(guò)快速行動(dòng)，使舉措跟上形勢(shì)，塑造形勢(shì)；結(jié)合實(shí)際靈活推進(jìn)驗(yàn)證調(diào)研，不拘泥于固定程序。

　　四是通過(guò)落實(shí)執(zhí)行工作措施取得實(shí)效。首先，從目的上講，落實(shí)執(zhí)行作為推動(dòng)中心工作的具體實(shí)踐，要求把驗(yàn)證調(diào)研形成的工作計(jì)劃予以貫徹落實(shí)。其次，在具體做法上j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，要求全程指導(dǎo)和監(jiān)督；廣泛宣傳教育，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，加強(qiáng)意圖宣貫和能力建設(shè)；結(jié)合實(shí)際情況變化適時(shí)推進(jìn)或進(jìn)行適度調(diào)整；做好各方面管理工作的協(xié)調(diào)，為執(zhí)行創(chuàng)造好的環(huán)境。再次，從關(guān)鍵要求上看，權(quán)變不能突破原則。既定的舉措必須得到貫徹執(zhí)行，調(diào)整不能違背舉措的根本目的。

　　五是通過(guò)考核評(píng)估檢驗(yàn)執(zhí)行效果，找到新的學(xué)習(xí)方向。首先，作為對(duì)執(zhí)行的評(píng)估，考核評(píng)估的目的是成為改進(jìn)執(zhí)行，引導(dǎo)學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。其次，在具體做法上，關(guān)鍵是要進(jìn)行溯源分析。追蹤落實(shí)舉措的過(guò)程，精確評(píng)估舉措達(dá)到的效果，進(jìn)而反思思路和體會(huì)。再次j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，考評(píng)評(píng)估的關(guān)鍵要求是要判斷出兩種情況：一是工作取得了積極效果。也就是黨建工作促進(jìn)了中心工作的完成。二是工作出現(xiàn)了消極后果。即黨建工作沒有對(duì)中心工作提供正向激勵(lì)，或激勵(lì)不明顯。

　　“知”與“行”的循環(huán)是相互促進(jìn)的。不僅由調(diào)研形成的措施決定了“行”的方案和要求，推動(dòng)以“知”促“行”，而且“行”的結(jié)果也可以優(yōu)化“知”的過(guò)程。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“供給問題”，就為繼續(xù)進(jìn)行教育學(xué)習(xí)提供了問題意識(shí)，引導(dǎo)“知”的循環(huán)再次發(fā)揮作用。而執(zhí)行中出現(xiàn)的積極效應(yīng)可以通過(guò)標(biāo)桿管理向“知”的循環(huán)回饋和延伸，把好思路和好措施作為典型向全系統(tǒng)宣貫，推動(dòng)各級(jí)單位依據(jù)典型規(guī)范引導(dǎo)學(xué)習(xí)、研討和調(diào)研，不斷提高“知”的質(zhì)量。

　　由此，“知”、“行”互促，共同促進(jìn)體會(huì)變思路、思路變措施，措施出成效，成效引導(dǎo)學(xué)習(xí)，不斷地解決黨建工作融入中心過(guò)程中的各種問題，提升黨建工作的價(jià)值創(chuàng)造能力。

　　在“五位一體”黨建工作法中，各個(gè)環(huán)節(jié)既可以是前后相續(xù)的線性模式，也可以是一種相互嵌套的同步模式。在線性模式中，各環(huán)節(jié)按照時(shí)間順序依次展開。知行循環(huán)順次通過(guò)五個(gè)步驟。在同步模式中，若干環(huán)節(jié)間有所重合，可以同時(shí)實(shí)施多個(gè)環(huán)節(jié)。

　　線性模式講求以嚴(yán)格的流程管理來(lái)控制知行循環(huán)。在中國(guó)電科2014年“強(qiáng)作風(fēng)、抓改革、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，就運(yùn)用了線性模式來(lái)抓好各項(xiàng)工作。其一般方法是明確各個(gè)步驟和節(jié)點(diǎn)達(dá)到的目的；規(guī)范實(shí)施各項(xiàng)工作的責(zé)任部門；把握各項(xiàng)工作完成的時(shí)間；確定工作完成的標(biāo)志。運(yùn)用線性模式，知行依次循環(huán)，有序地推進(jìn)中心工作。

　　同步模式講求抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來(lái)推進(jìn)知行循環(huán)。在中國(guó)電科2013年開展的大調(diào)研活動(dòng)中，對(duì)調(diào)研報(bào)告的研讀分析就是典型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為調(diào)研重要結(jié)果的調(diào)研報(bào)告，本身就是對(duì)黨建工作推動(dòng)中心工作成效的評(píng)估。對(duì)其展開分析，同步推動(dòng)了解決問題的思路、方法和措施的產(chǎn)生。運(yùn)用同步模式，知行嵌套循環(huán)，快速高效地支持中心工作。

　　從管理的角度看，線性模式偏向于強(qiáng)制執(zhí)行，同步模式偏向于自覺執(zhí)行。在黨建工作中，需要以線性模式形成好的工作制度和習(xí)慣，進(jìn)而廣泛運(yùn)用同步模式，進(jìn)一步提高效率。

　　運(yùn)用“五位一體”黨建工作方法，中國(guó)電科提出和實(shí)施了一系列黨建工作新舉措，推動(dòng)中心工作取得了實(shí)際效果。

　　一是提出“三位一體”學(xué)習(xí)法，解決學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)不實(shí)的問題。中國(guó)電科黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織重要決定的過(guò)程中，形成了以用促學(xué)的體會(huì)。隨后在2013年的“大調(diào)研”活動(dòng)中，同步實(shí)施研討和調(diào)研兩個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)習(xí)體會(huì)進(jìn)一步提煉，最終在2014年提出了“三位一體”學(xué)習(xí)法。其具體要求是通過(guò)學(xué)習(xí)和務(wù)虛研討相結(jié)合，形成改革發(fā)展思路；通過(guò)學(xué)習(xí)和專題調(diào)研相結(jié)合，形成解決問題的具體措施和辦法；通過(guò)學(xué)習(xí)和推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，以重點(diǎn)工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

　　中國(guó)電科黨組要求全系統(tǒng)運(yùn)用“三位一體”學(xué)習(xí)法指導(dǎo)工作，隨之取得了重要成果。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總關(guān)于提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力的重要指示，站在國(guó)防現(xiàn)代化需要的高度，重新思考全軍綜合電子信息系統(tǒng)如何建設(shè)、全軍網(wǎng)絡(luò)信息體系如何構(gòu)建，并帶著問題深入基層和市場(chǎng)調(diào)研，有力促進(jìn)了一系列國(guó)家重點(diǎn)工程的立項(xiàng)和實(shí)施，取得了重大的效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二是開展“強(qiáng)作風(fēng)j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，抓改革，促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)融入中心工作。中國(guó)電科黨組通過(guò)學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)和新要求，樹立了以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)定信念。隨后領(lǐng)導(dǎo)班子一邊密切交流，一邊聽取各級(jí)基層黨政工作者的意見，形成了開展“強(qiáng)作風(fēng)，抓改革，促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的工作思路和方案。其總的思路是明確節(jié)點(diǎn)，分階段實(shí)施，波浪式推進(jìn)。其具體措施是強(qiáng)化整改落實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚力量。要求嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和中國(guó)電科黨組提出的十七條規(guī)定；建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制；解決群眾關(guān)心的一系列熱點(diǎn)問題。同時(shí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加務(wù)虛研討，加強(qiáng)頂層謀劃，形成改革發(fā)展思路，形成破解改革難點(diǎn)問題的措施辦法。

　　三是積極探索推進(jìn)“3+X”選人用人方式，積極改革完善人才發(fā)展機(jī)制。中國(guó)電科黨組通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總關(guān)于做好人才工作的重要論述，豐富了中國(guó)電科黨管人才工作內(nèi)涵，激發(fā)了做好人才保證工作的靈感。學(xué)習(xí)、交流討論和調(diào)研反饋同步實(shí)施，推動(dòng)集團(tuán)公司黨組快速拿出了實(shí)施人才支撐保證工作的具體思路和措施，提出了“3+X”用人方式。這里的“3”是指3種選人用人方式j(luò)9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，即初級(jí)人才主要采取面向市場(chǎng)公開招聘；中級(jí)人才主要采取內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗和面向市場(chǎng)公開招聘；高級(jí)人才主要采取職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和組織選任?！癤”是指對(duì)于稀缺人才，主要采取市場(chǎng)獵取、中介機(jī)構(gòu)推薦等多種方式選任。

　　“3+X”用人方式的實(shí)施，為中國(guó)電科匯聚起一支數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)比較合理、素質(zhì)較為優(yōu)良的人才隊(duì)伍。王小謨?cè)菏恳栽陬A(yù)警機(jī)研制等重大工程中作出的突出貢獻(xiàn)榮獲2012年度“國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，吳曼青院士、楊小牛院士分別榮獲第二、三屆“國(guó)防科技工業(yè)杰出人才獎(jiǎng)”，陳宗年被評(píng)為“浙江省功勛企業(yè)家”，就是中國(guó)電科人才支撐保證有力的證明。

　　2014年以來(lái)，中國(guó)電科實(shí)行“五位一體”黨建工作法、以黨建工作新成效促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。在軍工、民品、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的改革穩(wěn)步推進(jìn)；軍工事業(yè)部模式改革試點(diǎn)順利進(jìn)行；以子集團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的安全電子、新能源等民品產(chǎn)業(yè)板塊逐步形成；一批國(guó)家重大軍工科研任務(wù)進(jìn)展順利。

　　2014年，中國(guó)電科主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)21.91%和25.17%。2015年上半年，集團(tuán)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)分別達(dá)到22.6%和42%，在國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中獲得11連A。