j9九游會登錄入口首頁廣西巴馬積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎代補”形式,在易地扶貧搬遷地區(qū)引進小谷雞、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),與深圳市場對接。資料圖片
習(xí)總強調(diào),東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年以來,廣東深圳、湛江、茂名等8個市與廣西33個貧困縣結(jié)對開展“攜手奔小康”行動,持續(xù)推進“四大戰(zhàn)役”,全面打好“五場硬仗”?;浌饍墒^(qū)扶貧協(xié)作創(chuàng)新,成為全國東西扶貧協(xié)作的典范,在國家扶貧成效考核中成績連續(xù)3年位列全國第一方陣。
新冠肺炎疫情使廣西在廣東務(wù)工人員返崗就業(yè)方面存在諸多不便。人們也擔心,粵桂扶貧協(xié)作項目是否會延誤或擱置,項目區(qū)群眾的生活是否會受到影響?
關(guān)鍵時刻,粵桂扶貧協(xié)作機制發(fā)揮了作用——廣東加快撥付幫扶資金,為對口幫扶的廣西市縣捐贈款物近千萬元,并提供40多萬只口罩,助力務(wù)工人員返崗就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
這是廣東廣西攜手戰(zhàn)貧的一個縮影。早在1996年,兩省區(qū)在北京形成的《兩廣負責(zé)同志座談紀要》,拉開了長達20多年的東西扶貧協(xié)作“長征”。中國特色社會主義進入新時代,東西扶貧協(xié)作力度更大,兩廣來往更密切,節(jié)奏更快,目標更明,各對口支援單位精準發(fā)力,久久為功,見證著兩廣協(xié)力共圓小康夢的決心j9九游會登錄入口首頁。
“返崗時搭乘專列,全程戴口罩,很安全;復(fù)工后錯峰輪班,工廠還發(fā)放生活補貼,非常周到?!睆V西河池市東蘭縣返深務(wù)工貧困戶王文美高興地說。
疫情發(fā)生后,東蘭縣不少外出務(wù)工人員滯留待崗。為解決貧困群眾返崗復(fù)工難題,東蘭、深圳兩地聯(lián)動,采取“點對點”輸送的閉環(huán)管理模式,優(yōu)先組織1000多名勞動力赴粵返崗。同時,深圳市龍華區(qū)對口東蘭扶貧協(xié)作組積極對接開展春季網(wǎng)絡(luò)招聘會,協(xié)調(diào)50家企業(yè)提供就業(yè)崗位3萬余個,解決了務(wù)工人員的燃眉之急。
東蘭地處桂西北山區(qū),是深度貧困縣。在與深圳市龍華區(qū)扶貧協(xié)作中,東蘭縣主動承接廣東企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新粵桂扶貧勞務(wù)協(xié)作機制,創(chuàng)新“扶貧大車間”發(fā)展方式,創(chuàng)建子母廠j9九游會登錄入口首頁,扶貧車間覆蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和149個村(社區(qū)),目前已引進東蘭漢科電子科技有限公司、東蘭俊宏精密電子有限公司等8家公司,可提供5000多個就業(yè)崗位。2020年全部建成投產(chǎn)后,預(yù)計創(chuàng)造年產(chǎn)值約10億元,受益貧困群眾達3300戶、1.6萬人以上,實現(xiàn)“萬人就業(yè)、萬戶受益、萬家脫貧”目標。
“易地搬遷貧困戶‘搬得出’僅是第一步,如何‘穩(wěn)得住、能就業(yè)、可致富’才是關(guān)鍵?!鄙钲谑旋埲A區(qū)扶貧掛職干部,東蘭縣委、副縣長郭志豐說,東蘭縣發(fā)揮粵桂扶貧協(xié)作機制,將易地搬遷工程與扶貧車間項目協(xié)同推進,通過“子母扶貧車間”讓原材料多跑路、就業(yè)人員少跑腿,東廠西移,再通過職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技能培訓(xùn)中心進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),真正實現(xiàn)送車間到村、送崗位到戶、送技能到人。
“一人就業(yè),全家脫貧?!睆V西河池市巴馬瑤族自治縣縣長藍海洲說,轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進精準扶貧的重要渠道,在粵桂扶貧協(xié)作中,從貧困戶孩子就業(yè)、貧困家庭主要勞動力務(wù)工到建設(shè)貧困村就業(yè)基地,各有關(guān)方面都做了大量扎實有效工作,讓貧困戶就業(yè)無憂。
巴馬瑤族自治縣與深圳技師學(xué)院和深圳攜創(chuàng)技工學(xué)校合作,組織高中、初中及同等學(xué)力的貧困家庭畢業(yè)生進行職業(yè)教育培訓(xùn),畢業(yè)即安排工作,實現(xiàn)入學(xué)即就業(yè),就讀即脫貧?!拔以谏钲谧x書學(xué)費全免,還享受其他各類補貼,學(xué)到高端物流服務(wù)、實操會計等專業(yè)知識,一畢業(yè)就入廠工作,每個月收入4000多元?!卑婉R青年楊秋月說,與她同行的8位同鄉(xiāng)都已在深圳就業(yè)。
“我和愛人每月有6000元左右的收入,除了平時開支,每年有3萬多元的存款,2018年我家順利脫貧了,現(xiàn)在的生活是越過越好了?!泵甥惔菏前婉R東山鄉(xiāng)長洞村的一名貧困戶,過去因一直找不到合適的工作,只能在家務(wù)農(nóng),生活十分艱苦。2018年,她和丈夫通過東山鄉(xiāng)勞務(wù)工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,接受技術(shù)培訓(xùn)后,在廣東東莞找到了穩(wěn)定的工作。
為讓貧困戶在外在家都能就業(yè)增收,巴馬與深圳大鵬新區(qū)和社會建設(shè)局對接,搭建“真情送崗·精準幫扶”專場招聘勞務(wù)平臺,開展職業(yè)技能培訓(xùn)提高就業(yè)能力,在貧困村建立產(chǎn)業(yè)基地等,為貧困戶提供就業(yè)信息、就業(yè)崗位,并設(shè)有就業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,搭建好勞務(wù)平臺,全力為務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫助。
“我們不但對接企業(yè),收集就業(yè)信息,提供咨詢服務(wù),還經(jīng)常到企業(yè)、到貧困戶家里了解情況,盡力為他們做好服務(wù),提供幫助?!卑婉R瑤族自治縣人力資源和社會保障局局長周昱表示,2019年,巴馬共完成精準扶貧貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.57萬人,實現(xiàn)4154戶貧困戶、1.9萬余人脫貧,貧困發(fā)生率降至1.24%。
“以前靠種植水稻、玉米維持生活,收入很低?,F(xiàn)在我把土地入股到深圳光明區(qū)幫扶的潞城油茶產(chǎn)業(yè)基地,每個月務(wù)工領(lǐng)工資,年底還有一筆分紅?!睆V西百色市田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)旺吉村貧困戶張建七高興地說,像他一樣到該產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工的貧困戶有250人。
田林縣是廣西油茶重點產(chǎn)區(qū),以前因油茶品種差,掛果周期長產(chǎn)量低,經(jīng)濟效益不高。2017年,深圳市光明區(qū)安排幫扶資金1300萬元實施田林油茶產(chǎn)業(yè)示范基地、生態(tài)豬養(yǎng)殖兩個產(chǎn)業(yè)項目,惠及潞城瑤族鄉(xiāng)貧困戶1828戶、7407人,帶動周邊村屯500戶貧困戶、1937人脫貧;投資60萬元在百樂鄉(xiāng)建設(shè)沃柑產(chǎn)業(yè)扶持基地,助力貧困戶222戶、880余人脫貧。
“產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的根本,深圳市光明區(qū)把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧協(xié)作首選內(nèi)容,項目效益精準到戶,扶貧協(xié)作成效明顯?!碧锪挚h委彭斌介紹說,田林縣利用粵桂扶貧協(xié)作契機,讓特色產(chǎn)品走進粵港澳大灣區(qū),鼓起農(nóng)民的“錢袋子”。
和田林縣一樣,廣西各對口幫扶縣依托廣東資金、技術(shù)、先進管理經(jīng)驗等對口幫扶優(yōu)勢條件,因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打好產(chǎn)業(yè)生態(tài)牌、綠色牌j9九游會登錄入口首頁,打造粵港澳大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果園子”,探索建立貧困地區(qū)“輸血+造血”的穩(wěn)定脫貧長效機制。
“以前,村里的年輕人都外出務(wù)工。在深圳大鵬新區(qū)幫扶下,我們村建成了小谷雞基地,發(fā)展起小谷雞養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè),帶動216戶貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。”巴馬瑤族自治縣所略鄉(xiāng)坡幫村黨支部羅美英說。
在東西部扶貧協(xié)作框架下,巴馬采取“政府籌資建棚、公司提供技術(shù)及產(chǎn)品回收服務(wù)、農(nóng)戶認領(lǐng)或委托合作社經(jīng)營獲得收益”模式,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎代補”形式,在易地扶貧搬遷地區(qū)引進小谷雞、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),與深圳市場對接。
巴馬擁有良好的生態(tài)條件,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。深圳與巴馬深化協(xié)作,進行綜合改革,雙方按照一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路,擴大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度,設(shè)立“深圳巴馬大健康合作特別試驗區(qū)”,將深圳先進的生命健康科研資源與養(yǎng)生空間有機結(jié)合,專注發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打造輻射珠江—西江經(jīng)濟帶、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的高端康養(yǎng)基地。
“在家門口就能找深圳的專家看病,而且報銷比例很高,既方便又實惠。”通過視頻遠程診療后,東蘭縣隘洞鎮(zhèn)居民韋明優(yōu)說。
2017年9月,深圳市龍華區(qū)中心醫(yī)院主任醫(yī)師冷有旭駐點東蘭,幫扶東蘭縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科建設(shè)。龍華區(qū)中心醫(yī)院還采取“導(dǎo)師制”模式,通過手術(shù)示教、疑難病例討論、提供進修機會等方式,開展智慧醫(yī)療幫扶和骨干人才培養(yǎng),為東蘭縣打造一支“不走的醫(yī)療隊”。
沒有全民健康,就沒有全民小康。巴馬地處滇黔桂連片石漠化山區(qū),自然條件惡劣,群眾因病致貧、返貧比例高達14%。深圳市投資830萬元,在巴馬實施高發(fā)疾病遺傳病出生缺陷防治項目、兒童精準營養(yǎng)改善項目和地方遺傳病防治項目,共完成6萬名青少年地中海貧血篩查,為1.7萬名嬰幼兒發(fā)放“營養(yǎng)包”,阻斷“因病致貧”代際相傳。
教育扶貧是增進貧困地區(qū)“造血”之舉?!案F不讀書,窮根難除;富不讀書,富不長久。沒有思想文化的武裝,是無法真正從大山中走出來的?!睆V東省第二扶貧協(xié)作工作組組長鄺兵介紹,隨著粵桂扶貧協(xié)作的推進,一批粵桂學(xué)?!奥涞匕布摇保蔀樨毨絽^(qū)孩子的“精神糧倉”。
“多虧深圳的幫助,我們的孩子也能上幼兒園了?!碧锪挚h六隆鎮(zhèn)供央村村民農(nóng)永華說。過去在部分貧困山區(qū),由于幼兒園學(xué)位不足,一些適齡兒童只好上山放羊。
為解決易地搬遷安置點貧困戶學(xué)前適齡兒童教育保障問題,深圳市光明區(qū)共安排扶貧協(xié)作資金1918萬元,幫扶田林縣實施8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地搬遷安置點配套建設(shè)幼兒園項目,成為搬遷群眾“留得住”的“穩(wěn)定劑”。
2018年6月,廣東廣西兩省區(qū)簽訂了《粵桂教育協(xié)作框架協(xié)議(2018—2020年)》,廣東選定50所普通高中、職業(yè)學(xué)校,與廣西33個國定貧困縣(片區(qū)縣)50所普通高中、職業(yè)學(xué)校結(jié)成“一幫一”對子學(xué)校j9九游會登錄入口首頁,每校每年各選派2至3名骨干教師到廣西支教,廣西也選派一批教師和校長到廣東各類學(xué)校跟班培訓(xùn),提升了對口幫扶市縣的教育水平。
“到深圳的優(yōu)秀學(xué)校開開眼界!”田林縣選派到深圳市光明區(qū)跟班學(xué)習(xí)的教師方雪說。2019年,深圳市光明區(qū)共選派21名優(yōu)秀醫(yī)生教師進駐田林縣開展支醫(yī)支教工作j9九游會登錄入口首頁,田林縣選派100名教育醫(yī)務(wù)工作者到深圳市光明區(qū)跟班學(xué)習(xí)交流,同時還組織開展人才交流培訓(xùn)共6期930人。
“再苦不能苦孩子,再窮不能窮教育。”深圳市光明區(qū)選派田林縣支教的教師何軍華說,“通過教育阻斷山區(qū)貧窮代際傳遞,是一件功在當代、利在千秋的事,我們將繼續(xù)作出力所能及的貢獻。”