j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)廈門(mén)市通過(guò)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控有效調(diào)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。圖為五緣灣片區(qū)。記者 黃嶸攝

　　“材料少、流程簡(jiǎn)、速度快，環(huán)評(píng)審批進(jìn)度比預(yù)期快了1個(gè)月。排污許可只需網(wǎng)上進(jìn)行備案登記即可，又節(jié)省了40個(gè)工作日，這為我們開(kāi)工建設(shè)爭(zhēng)取了非常寶貴的時(shí)間?！弊蛉?，通達(dá)（廈門(mén)）精密橡塑有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人鄭寶琨對(duì)廈門(mén)市環(huán)評(píng)審批制度直點(diǎn)贊。

　　去年，廈門(mén)市在全國(guó)率先啟動(dòng)排污權(quán)交易與排污許可制度的深度銜接，創(chuàng)新打造“一站式服務(wù)+一證式管理+一體式監(jiān)管”模式，從審批提速、管理并軌、制度完善三方面著手構(gòu)建全新的排污權(quán)交易體系j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)。同時(shí)，首創(chuàng)“三證合一”融合改革——?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)一環(huán)評(píng)、排污權(quán)、排污許可污染物排放量測(cè)算技術(shù)方法，通過(guò)排污許可證承接環(huán)評(píng)與排污權(quán)管理要求，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、三證合一”，形成高效、有序、便民的審批服務(wù)體系，以高效能服務(wù)助力高質(zhì)量綠色發(fā)展。

　　通達(dá)（廈門(mén)）精密橡塑有限公司主要從事塑料、硅膠、橡膠、金屬等數(shù)碼、通信產(chǎn)品機(jī)構(gòu)件的生產(chǎn)加工，現(xiàn)有工程包含位于海滄的兩個(gè)廠區(qū)。去年10月，通達(dá)（廈門(mén)）精密橡塑改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)通過(guò)海滄生態(tài)環(huán)境局審批，按照環(huán)評(píng)審批告知承諾制，公司提交審批申請(qǐng)后，當(dāng)場(chǎng)就取得了環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　“今年4月初，公司又報(bào)了通達(dá)精密電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，同樣即來(lái)即辦。環(huán)評(píng)改革以后，我們今后的項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)排污許可一證式管理j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，這對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)是既省費(fèi)用又省時(shí)間，獲得感滿滿?！编崒氱_(kāi)心地說(shuō)。

　　環(huán)評(píng)、排污權(quán)與排污許可制度融合改革落地開(kāi)花結(jié)果的背后，離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控這一“創(chuàng)新土壤”的奠基。廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控基礎(chǔ)上，率先全國(guó)開(kāi)展環(huán)評(píng)審批、排污權(quán)交易等5項(xiàng)制度融合改革，不斷推動(dòng)環(huán)境資源優(yōu)化配置，以高水平生態(tài)保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，形成深化拓展習(xí)生態(tài)文明思想“廈門(mén)實(shí)踐”的最新成果。

　　“從2019年開(kāi)始，廈門(mén)市就在‘多規(guī)合一’基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線等管理要求，以生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為抓手j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，逐步形成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。”市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處處長(zhǎng)詹源介紹。

　　如今，廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系日臻完善，助力精準(zhǔn)施策：將全市域劃定為134個(gè)管控單元，根據(jù)每個(gè)單元的資源稟賦和生態(tài)要求，全面梳理437個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，出臺(tái)精準(zhǔn)細(xì)化的準(zhǔn)入清單實(shí)施細(xì)則和全域覆蓋的管控單元管理清單，實(shí)施“一單元一策略”精準(zhǔn)管控，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“照單準(zhǔn)入”。

　　與此同時(shí)，廈門(mén)市不斷深化數(shù)字應(yīng)用，為項(xiàng)目落地提供了高效精準(zhǔn)的服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?！巴ㄟ^(guò)自動(dòng)建模、矢量提取技術(shù)，我們將239個(gè)矢量圖層、107713條環(huán)境準(zhǔn)入條件進(jìn)行數(shù)智賦能，建設(shè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng)，為建設(shè)項(xiàng)目提供全周期服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)智能研判和選址導(dǎo)引，推動(dòng)招商‘選’資?！闭苍幢硎荆按髷?shù)據(jù)賦能分區(qū)管控”典型案例還獲評(píng)第六屆數(shù)字中國(guó)峰會(huì)優(yōu)秀案例。

　　基于諸多改革成果，廈門(mén)市勇闖環(huán)評(píng)審批制度改革的“深水區(qū)”和“無(wú)人區(qū)”，不斷優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入，彰顯集成改革效力。

　　目前，廈門(mén)市區(qū)域環(huán)評(píng)實(shí)施“一本制”，實(shí)現(xiàn)片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目共享成果，豁免環(huán)評(píng)審批；環(huán)評(píng)與入河入海排污口實(shí)行“一站式”審批，將排污口論證納入環(huán)評(píng)，實(shí)現(xiàn)一次論證、一鍵提交、一證批復(fù)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升社會(huì)效益。市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)胡軍拿出一份最新數(shù)據(jù)——截至目前，廈門(mén)市企業(yè)通過(guò)分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng)自主研判選址避免盲目投資，累計(jì)避免無(wú)效投資8.4億元。通過(guò)流程再造，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由15項(xiàng)逐步減少為5項(xiàng)并由系統(tǒng)自動(dòng)生成j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，審批時(shí)限縮減70—124個(gè)工作日，節(jié)約第三方服務(wù)費(fèi)用約1.5萬(wàn)元—82萬(wàn)元/件。改革實(shí)施以來(lái)超過(guò)2400個(gè)項(xiàng)目受益，累計(jì)節(jié)約審批時(shí)限7.2萬(wàn)個(gè)工作日j9九游會(huì)登錄入口首頁(yè)，節(jié)省費(fèi)用超億元。

　　此外，分區(qū)管控成果明確各單元產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過(guò)儲(chǔ)備排污權(quán)優(yōu)惠保障，重點(diǎn)支持半導(dǎo)體、新能源等產(chǎn)業(yè)落地。目前，已指導(dǎo)10112個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化布局或調(diào)整工藝，推進(jìn)廈門(mén)時(shí)代等龍頭企業(yè)減污降碳，助力廈門(mén)市新質(zhì)生產(chǎn)力搶占發(fā)展新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能。（記者 王玉婷 許曉婷）

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